Труды Кубанского государственного аграрного университета


<<<  Back

2023, № 106

UDC: 657(045)
GSNTI: 06.35.01

Disclosure of reporting information by public sector organizations in the ESG format and its features in the agro-industrial complex of Russia

The purpose of the article is to study problem areas and develop recommendations for the disclosure of reporting information in the ESG format by public sector organizations, taking into account the specifics of their activity areas and the urgent tasks of developing the Russian economy. The research hypothesis is as follows - the level of disclosure of reporting information in the ESG format by public sector organizations is at a rather low level that does not meet modern challenges and requirements for organizations in this sector, as well as the opportunities provided to them by the current regulatory legal acts, which requires the development of appropriate methodological approaches. During the research, the following methods were used: deduction and induction, logical and structural analysis, empirical research methods, content analysis. Based on a detailed analysis of national regulatory requirements, identifying features and types of public sector organizations that have features of disclosing non-financial reporting information are identified. The paper reviews the provisions of Russian legislation regarding the disclosure of non-financial information in public reporting for various economic entities of the public sector and concludes that it needs to be further developed by analogy with the requirements of financial reporting standards. An analysis of domestic practice in the field of public reporting confirmed the hypothesis of a low level of information disclosure in the context of ESG factors by public sector organizations compared to corporate sector companies in a similar field. A downward trend in the level of information disclosure has been revealed both in the corporate and public sectors, decreasing along the movement vector from factor E (the highest) to factor G (the lowest). The specifics of the ESG-information disclosure by the agro-industrial complex organizations of Russia, which consists in shifting the attention focus to environmental and social risks, are determined. Recommendations are formulated for detailing the material topics disclosure in terms of social responsibility (S-factor) and an approach is proposed for the material topics formation for the G-factor “Contribution to public administration”.
Keywords: ESG factors, sustainable development, non-financial reporting, public sector organizations, information disclosure, agro-industrial complex.
DOI: 10.21515/1999-1703-106-24-35

References:

  1. Батаева, Б. С. Влияние раскрытия ESG-показателей на финансовые результаты российских публичных компаний / Б. С. Батаева, А. Д. Кокурина, Н. А. Карпов // Управленец. - 2021. - Т. 12. - № 6. - С. 20-32.
  2. Булыга, Р. П. Проблемы финансовых измерений экологических и социальных факторов в публичной отчетности компаний / Р. П. Булыга, М. В. Мельник, И. В. Сафонова // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. - 2022. - Т. 15. - № 3(74). - С. 202-218.
  3. Воробьева, О. Нефинансовая отчетность компаний: эволюция понятия и виды / О. Воробьва // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2015. - № 1. - C. 293-296.
  4. Федорова, Е. А. Раскрытие вопросов экологии в отчетности и инвестиционная привлекательность российских компаний / Е. А. Федорова, Л. К. Ширяева, Л. Е. Хрустова [и др.] // Управленец. - 2020. - Т. 11. - № 5. - С. 29-46.
  5. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022).
  6. Информационное письмо Банка России от 12.07.2021 № ИН-06-28/49 «О рекомендациях по раскрытию публичными акционерными обществами нефинансовой информации, связанной с деятельностью таких обществ».
  7. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон РФ от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 16.04.2024).
  8. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 05.12.2022).
  9. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 30.12.2021).
  10. О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»: Федеральный закон РФ от 01.12.2007 № 317-ФЗ (ред. от 14.07.2022).
  11. О государственной корпорации развития «ЭБ.РФ»: Федеральный закон РФ от 17.05.2007 № 82-ФЗ (ред. от 14.07.2022).
  12. О публично-правовых компаниях в РФ: Федеральный закон РФ от 03.07.2016 № 236-ФЗ (ред. 14.07.2022).
  13. Перечень акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, утв. распоряжением Правительства РФ от 27.10.2015 № 2176-р (ред. от 19.10.2022).
  14. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (ред. от 08.09.2022).
  15. Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утв. Постановление Правительства РФ от 10.04.2002 № 228 (ред. от 15.11.2022).
  16. Распоряжение Правительства РФ от 5 мая 2017 г. № 876-р «О Концепции развития публичной нефинансовой отчетности и плане мероприятий по ее реализации».
  17. Руководство по применению классификации операций сектора государственного управления: письмо МФ РФ от 11.12.2020 № 02-08-10/109210.
  18. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. приказом МФ РФ от 31.12.2016 № 256н (ред. от 30.06.2020).
  19. Форма отчета о деятельности ГК «Росавтодор» за отчетный год и перечень содержащихся в таком отчете показателей и данных, утв. Приказом Минтранса России от 31.03.2011 г. № 105 (ред. от 25.06.2021).
  20. Aghamolla, Cyrus and An, Byeong-Je, Mandatory vs. (2021).Voluntary ESG Disclosure, Efficiency, and Real Effects. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3975948 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3975948.
  21. De Bakker, F. G. A. A bibliometric analysis of 30 years of research and theory on corporate social responsibility and corporate social performance / F. G. A. De Bakker, P. Groenewegen & F. Den Hond. Business and Society. - 2005. - 44(3). - Р. 283-317.
  22. Escrig-Olmedo, E. Sustainable development and the financial system: Society's perceptions about socially responsible investing / E. Escrig-Olmedo, M. J. Muñoz-Torres & M. Á. Fernández-Izquierdo. - Business Strategy and the Environment. - 2013. - 22(6). - Р. 410-428.
  23. Fiechter, Peter. Real Effects of a Widespread CSR Reporting Mandate: Evidence from the European Union's CSR Directive. Journal of Accounting Research / Peter Fiechter and Joerg-Markus Hitz and Nico Lehmann. - Volume 60, Issue 4 (2022), Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4246052.
  24. Freeman, R. E. A Stakeholder Approach to Strategic Management. In M. A. Hitt, R. E. Freeman, & J. S. Harrison (Eds), The Blackwell handbook of strategic management, Blackwell, Malden, MA. - 2001. - Р. 189-208.
  25. Friedman, A. L. Stakeholder: Theory and Practice / A. L. Friedman & S. Miles. - 2006. - Oxford University Press, Oxford. - 360 p.
  26. Gunnar, Friede. ESG and financial performance: aggregated evidence from more than 2000 empirical studies / Friede Gunnar, Busch Timo & Alexander Bassen // Journal of Sustainable Finance & Investment. Received 22 Oct 2015, Accepted 09 Nov 2015, Published online: 15 Dec 2015. 210-233 p.
  27. Ishikawa, Toru.The Effects of Mandatory Disclosure on Investment Efficiency / Toru Ishikawa, 2020. - Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4068082 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4068082.
  28. Richardson, B. J. Keeping ethical investment ethical: Regulatory issues for investing for sustainability / B. J. Richardson. - Journal of Business Ethics, 2009. - 87(4), 555-572.
  29. Guidelines on Corporate Governance of State-owned Enterprises (OECD, 2015). Corporate Governance Guide for State-Owned Enterprises (OECD, 2015).
  30. Where Does the Public Sector End and the Private Sector Begin? Ian Lienert WP/09/122 June 2009 - Электронный ресурс. https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2009/wp09122.pdf.
  31. Government finance statistics manual 2014. - Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2014. - [Electronic resource]: Access mode:. https://ros-kazna.gov.ru/upload/iblock/c22/rsgf-2014.pdf.

Authors:

  1. Bulyga Roman Petrovich, DSc in Economics, professor, Department leader, Financial University under the Government of the RF.
  2. Mel'nik Margarita Viktorovna, DSc in Economics, professor, chief researcher, Financial University under the Government of the RF.
  3. Rozhnova Ol'ga Vladimirovna, DSc in Economics, professor, leading researcher, Financial University under the Government of the RF.
  4. Safonova Irina Viktorovna, PhD in Economics, assistent professor, professor of department, Financial University under the Government of the RF.