Труды Кубанского государственного аграрного университета


<<<  Назад

2022 год, № 102

УДК: 338.124.:63
ГРНТИ: 68.75.19

КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ И ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЕПРЕССИВНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Раскрыты сущность и особенности финансового потенциала сельского поселения, характерные для депрессивных территорий, включающие отсутствие неналоговых поступлений и доходов от использования муниципального имущества, хронический дефицит бюджета. Обосновано, что низкий уровень развития финансового потенциала сопровождается, как правило, другими признаками депрессивности сельской территории, к которым относятся высокие темпы депопуляции населения, миграционный отток, существенный разрыв между среднедушевыми доходами сельчан и городских жителей. Доказано, что финансовые ресурсы экономических субъектов, расположенных на территории муниципального образования, являются важной составляющей финансовой системы сельских территорий. Выявлено, что за исследуемый период 2017-2022 гг. в структуре доходов Первомайского сельского поселения отмечался рост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения и снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов, дефицит бюджета покрывался за счет средств муниципального бюджета муниципального образования Ленинградский район. Установлено, что бюджетообразующим предприятием на территории Первомайского сельского поселения является ООО «Агрофирма Соревнование», доля поступлений от которого в бюджет составила в среднем 70,0% от общей суммы налоговых поступлений за анализируемый период. Существенное снижение коэффициента финансовой независимости бюджета Первомайского сельского поселения в 2021 г. по сравнению с 2017 г. (с 0,865 до 0,459) коррелировало с ростом коэффициента его дотационности (с 0,074 до 0,479). Сделан вывод о том, что привлечение инвесторов, развитие муниципально-частного партнерства, участие в государственных программах Краснодарского края, активизация грантовой деятельности позволят обеспечить дополнительные поступления в бюджет муниципального образования, что укрепит финансовый потенциал сельского поселения.
Ключевые слова: Финансовый потенциал, депрессивное сельское поселение, налоги, налоговые и неналоговые доходы, межбюджетные трансферты, ресурсы, бюджет, дефицит, профицит.
DOI: 10.21515/1999-1703-102-31-38

Литература:

  1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (закон о МСУ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ (последняя редакция). Принят Государственной Думой 16.09.2003 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_44571/.
  2. Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. № 1109-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ленинградский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Ленинградский район, в состав которого они входят». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/23941109/.
  3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ. Принят Государственной Думой 17.07.1998 (ред. от 14.07.2022). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/.
  4. Королева, Т. П. Финансовый потенциал саморазвития муниципальных образований / Т.П. Королева // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2011. №8. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovyy-potentsial-samorazvitiya-munitsipalnyh-obrazovaniy.
  5. Менькова, К. М. Теоретические и методологические подходы к оценке финансового потенциала муниципальных образований в условиях реформирования территориальной организации местного самоуправления / К. М. Менькова // Финансы и кредит. - 2008. - № 14(302). - С. 30-39.
  6. Синявская, Е. Е. Финансовый потенциал региона: формирование и использование / Е. Е. Синявская // ТДР. - 2016. - № 3. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovyy-potentsial-regiona-formirovanie-i-ispolzovanie.
  7. Официальный сайт / Администрация Первомайского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://первомайскаяадм.рф/.

Авторы:

  1. Скоморощенко Анна Александровна, канд. экон. наук, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».
  2. Артемова Елена Игоревна, д-р экон. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».