<<<  Back

2023, № 108

UDC: 658.71
GSNTI: 06.56.45

Supplier selection stage assessment at the conclusion of government contracts and its impact on the agro-industrial complex of the Russian Federation

The need for detailed study of the methods of selecting supplier while concluding government contracts explicates due to the increasing the contract legislation violations dynamics, and the need to develop market relations in the country's economy key sectors. Consideration of methods for determining potential contracts performers in the government procurement aspect occupies a certain niche, due to the fact that state support accumulates almost a third of all transactions in the Russian Federation, generating significant cash flows and investments in the economic entities capital of the country. The reports analysis of the Russian Federation subjects on the government procurement monitoring results for 2019-2021, showed the low effectiveness of supplier selection competitive methods, since most of them are transformed into purchases with a single supplier as a result of submitting a single application for participation. This trend is typical for all competitive methods types for selecting the contractor in all the studied subjects of the Russian Federation. Disparity in the application of existing supplier selection methods has been established, in particular, tenders and requests for quotations are used by participants in the contract system to a lesser extent than an auction. The evaluation of contracts concluded with a single supplier has showed that most of them are becoming the result of failed competitive selection methods. The study has determined the influence of the supplier selection stage on the possibilities of the agro-industrial complex participation in the contract system. Sale of agricultural products (goods) to state institutions will allow organize an additional sales market, and, as a result, will increase the potential suppliers number for competitive procedures organization. However, trend of attracting a single supplier to fulfill contractual obligations indicates the impossibility of expanding competitive market of domestic agricultural producers. The results of the study confirmed the need to modify the model of government procurement in order to increase competition in the Russian Federation. The interpretation of the research results can be used by the authorities in developing measures to optimize government procurement at the stage of concluding a contract.
Keywords: Government procurement, competitive methods, contract system, single supplier, successful and failed procedures, agro-industrial complex, agriculture, competition.
DOI: 10.21515/1999-1703-108-15-23

References:

1. Алейникова, М. Ю. Методы совершенствования системы внешнего контроля заключения и исполнения государственных контрактов в Российской Федерации / М. Ю. Алейникова, Д. А. Голованов // Управленческий учет. - 2022. - № 6-3. - С. 658-666. - https://doi.org/10.25806/uu6-32022658-666.2.
2. Божко, Е. А. Анализ результатов контроля соблюдения контрактного законодательства на этапе исполнения контракта / Е. А. Божко, М. Г. Юсупова // Экономика, предпринимательство и право. - 2023. - Т. 13. - № 9. - С. 150-162.
3. Емельянова, М. К. Репутация в государственных закупках: особенности регулирования, ключевые индикаторы и оценки эффективности / М. К. Емельянова // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2023. - № 2. - С. 172-193. - https://doi.org/10.17323/1999-5431-2023-0-2-172-193
4. Лавров, Д. А. Проявление коррупционных нарушений при исполнении государственных контрактов в международной практике / Д. А. Лавров, Д. А. Печегин // Управленческий учет. - 2023. - № 10. - С. 20-26.
5. Ляшова, А. С. Сравнение характеристик конкурентных способов выявления подрядчика - открытого конкурса и аукциона в электронной форме / А. С. Ляшова // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - № 6-2(88). - С. 13-16. - https://doi.org/10.24412/2411-0450-2022-6-2-13-16.
6. Мельников, В. В. Эффективность госзакупок и роль конкуренции / В. В. Мельников // JIS. - 2022. - № 3. - С.119-131. - https://doi.org/10.17835/2076-6297.2022.14.3.119-131.
7. Опарин, С. Г. Контрактные риски и надежность поставщиков в системе государственных и корпоративных закупок / С. Г. Опарин // Теория и практика управления рисками. Санкт-Петербург: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого». - 2020. - С. 211-232. - https://doi.org/10.18720/SPBPU/2/id20-92.
8. Приговор Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа по делу 1-236/2020.
9. Приговор Интинского городского суда Республики Коми по делу № 1-1/2021.
10. Яковлев, А. А. Репутация и доверие в российской системе госзакупок / А. А. Яковлев, А. В. Ткаченко, М. К. Емельянова, О. Н. Балаева // JIS. - 2022. - № 1. - С. 89-107. - https://doi.org/10.17835/2076-6297.2022.14.1.089-107.
11. Филатова, М. А. Проблемы толкования признаков злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок / М. А. Филатова // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2022. - № 3. - С. 28-48. - https://doi.org/10.17323/2072-8166.2022.3.28.50.
12. Черникова, Г. В. Показатели оценки применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) / Г. В. Черникова // Апрельские научные чтения имени профессора Л. Т. Гиляровской: Материалы X Международной научно-практической конференции: в 2 частях, Воронеж, 23 апреля 2021 года. Том Часть 2. - Воронеж: Воронежский государственный университет. - 2021. - С. 269-274.
13. Bartling, B. The complementary nature of trust and contract enforcement / B. Bartling, E. Fehr, D. Huffman, N.Netzer // University of Zurich, Department of Economics. Working Paper. - 2021. - P. 377.
14. Khoso, A. R.Comprehensive analysis of state-of-the-art contractor selection models in construction environment-A critical review and future call / A. R. Khoso, A. M. Yusof, Z-S Chen, M. J. Skibniewski, K. S. Chin, S. H. Khahro, S. Sohu // Socio-Economic Planning Sciences. - 2021. - V. 79. - P. 101-113. - https://doi.org/10.1016/j.seps.2021.101137.
15. Zabala-Iturriagagoitia, J. M. Fostering regional innovation, entrepreneurship and growth through public procurement /j. M. Zabala-Iturriagagoitia // Small Bus Econ. - 2021. - No. 58. - P. 1205-1222. - https://doi.org/10.1007/s11187-021-00466-9.

Authors:

1. Aleynikova Marina Yurievna, PhD in Economics, associate professor, research Officer, Financial University under the Government of the Russian Federation.
2. Golovanov Danila Alexandrovich, trainee researcher, Financial University under the Government of the Russian Federation.
3. Karakhimova Anastasia Dmitrievna, Trainee Researcher, Financial University under the Government of the Russian Federation.