2021 год, № 88
УДК: 338.24ГРНТИ: 06.56.02
РИСКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Развитие и модернизация инфраструктурных объектов создали предпосылки для объединения в России государственного и частного капитала. В связи с этим, все большее распространение получает форма взаимодействия государства и бизнеса на основе государственно-частного партнерства (ГЧП). Государство, стремясь повысить качество организации и управления в условиях определенной ограниченности ресурсов, активно привлекает средства частных структур. Представители бизнеса в условиях усиления конкуренции проявляют инициативу в инвестировании своих активов в новые объекты. Взаимодействие публичного и частного бизнеса несет в себе достаточно серьезные риски правового, экономического и технического характера. В настоящее время большая часть финансирования объектов сферы физической культуры и спорта в городе-курорте Сочи осуществляется за счет региональных и федеральных средств. В 2020 году 88% инвестиций осуществлялось за счет бюджетных источников. Вместе с тем, прослеживается тенденция к росту внебюджетных средств в спорт, а на рынке постепенно формируется стабильный платежеспособный спрос на различные спортивные услуги. В статье проблема развития городской социальной инфраструктуры рассмотрена на примере завершения строительства малобюджетного спортивного комплекса с использованием ГЧП. Требуемый объем инвестиций - 20 млн. рублей. Анализируя рисковые ситуации, возникающие при заключении концессионных соглашений, нами сделан вывод о том, что в Российской Федерации нет единой стратегии развития на государственном уровне и достаточной правовой основы, а также единого научного подхода и практики в отношении управления рисками в проектах ГЧП, что является серьезной проблемой при их реализации.Ключевые слова: Государственно-частное партнерство, инфраструктура, спортивные объекты, риски, стратегия развития ГЧП, инвестирование.
DOI: 10.21515/1999-1703-88-14-19
Литература:
- О концессионных соглашениях [текст]: Федер. закон от 21.07.2005 №115.// Источник: https://base.garant.ru/12141176/.
- О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [текст]; указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204. // Источник: https://habr.com/ru/post/358166/.
- О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения [текст]: указ Президента РФ от 7.05.2012. - № 598. // Источник: https://base.garant.ru/70170948/.
- Белухин, В. В. О роли государства в модернизации инфраструктуры российской экономики// Теория и практика общественного развития / В. В. Белухин. - 2014. - С. 92-96.
- Векслер, Е. Ю. Типичные риски при реализации проектов ГЧП / Е. Ю. Векслер // Финансы и кредит, 2010. - Т. 3. - Вып. 6. - С. 68-73.
- Матаев, Т. М. Типология рисков по проектам государственно-частного партнерства / Т. М. Матаев // Российское предпринимательство. - 2012. - № 3 (2010). - С. 4-10.
- Соломахина, Т. Р. Оценка влияния обеспеченности спортивной инфраструктурой на возможности населения заниматься спортом / Т. Р. Соломахина, Е. А. Бобровский // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2017. - № 3-1. - С. 133-137./ Источник: https://applied-research. ru/ru/article/view?id=11413/.
- Юрьева, Т. В. Государственно-частное партнерство в современной экономике: зарубежный опыт и российская практика / Т. В. Юрьева // Статистика и экономика. - 2013. - № 6. - С. 127-131.
Авторы:
- Комлацкий Григорий Васильевич, д-р с.-х. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».
- Макарова Татьяна Валентиновна, аспирант, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».