Труды Кубанского государственного аграрного университета


<<<  Назад

2016 год, № 59

УДК: 631.52:349.42
ГРНТИ: 68.35.03

ПУТИ РАЗВИТИЯ ОСНОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

В последние сто с небольшим лет резко возрос потенциал культурных растений. У полезных для человека растений наукой были выявлены мощные скрытые резервы увеличения урожайности, качества, устойчивости к абиотическим и биотическим стрессам. Селекция, таким образом, внесла огромный вклад в увеличение производства продуктов питания. Чтобы обеспечить беспрепятственный доступ семян лучших сортов в любую страну, необходимым условием является тщательно проработанная нормативно-правовая база. В области селекции и семеноводства она начала формироваться еще со времени первого постановления Совета Народных Комиссаров «О семеноводстве», определившего систему семеноводства, ее задачи и организационную структуру. Основателем отечественного семеноводства стал выдающийся ученый профессор П.И. Лисицын. В 20-ые годы ХХ столетия было организовано государственное сортоиспытание, введены полевая апробация сельскохозяйственных культур и государственный контроль качества семян. На II съезде генетиков, селекционеров и семеноводов в г. Ленинграде, проходившем под руководством Н.И. Вавилова в 1929 г., были утверждены результаты первого районирования сортов. Важнейший этап развития семеноводства начался с 2007 г. и продолжается по настоящее время. С этого времени права на селекционные достижения определяются в соответствии с гражданским законодательством. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) содержит отдельную главу 73, которая называется «Право на селекционное достижение».
Ключевые слова: Аграрное законодательство, административное законодательство, Гражданский кодекс, гражданское законодательство, добровольная сертификация, земельное законодательство, новизна, однородность, отличимость, охрана селекционных достижений, селекционное достижение, сертификация, стабильность, хозяйственная полезность

Литература:

  1. Административный регламент исполнения Федеральным агентством лесного хозяйства государственной функции по осуществлению семенного контроля в отношении семян лесных растений: утв. приказом Рослесхоза от 29.02.2012 г. - № 68.
  2. Алгинин, В. И. Государственная политика в области семеноводства в России / В. И. Алгинин // Тез. науч.-практ. конф. «Семя». - М. : ИКАР, 1999. - С. 3-10.
  3. Алтухов, А. И. Развитие российского семеноводства зерновых культур / А. И. Алтухов // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (54). - С. 13-20.
  4. Березкин, А. Н. Международный опыт развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур : учеб. пособие / А. Н. Березкин, А. М. Малько, М. Ю. Чередниченко. - М. : Изд-во РГАУ-МСХА, 2012. - 447 с.
  5. Березкин, А. Н. Развитие нормативно-правовой базы в области селекции и семеноводства / А. Н. Березкин, М. Ю. Чередниченко, А. М. Малько // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (54). - С. 381-387.
  6. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 5.
  7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 52, ч. 1. - Ст. 5496.
  8. Гражданский кодекс Российской Федерации, № 230 ФЗ, часть 4 в редакции от 08.11.2008. Глава 73. Право на селекционные достижения.
  9. Доброхотов, В. Н. Семена сорных растений / В. Н. Доброхотов, А. М. Малько, В. Ю. Кистанова. - М.: ЗАО «Московские учебники - Си Дипресс», 2008. - 496 с.
  10. Жученко, А. А. Адаптивные основы селекционно-семеноводческой работы в России / А. А. Жученко // Пути выхода из кризиса селекции, семеноводства и торговли семенами на современном этапе: труды 2-го Всероссийского съезда по селекции и семеноводству с.-х. культур. - М. : ИКАР, 1999. - С. 31- 66.
  11. Жученко, А. А. Эколого-генетические основы адаптивного семеноводства / А. А. Жученко // Тез. науч.-практ. конф. «Семя». - М.: ИКАР, 1999. - С. 10-49.
  12. Исламов, М. Н. Организационно-экономический механизм региональной системы семеноводства / М. Н. Исламов // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (54). - С. 31-34.
  13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (ст.ст.10.12-10.14).
  14. Макрушин, Н. М. Экологические основы семеноводства: современное состояние и перспективы развития / Н. М. Макрушин, А. Н. Березкин, В. Е. Астафьева, Р. Ю. Шабанов, М. В. Савченко // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3(54). - С. 193-203.
  15. Малько, А. М. Научно-практические основы контроля качества и сертификации семян в условиях рыночной экономики. / А. М. Малько. - М. : ИКАР, 2004. - 288 с.
  16. Малько, А. М. Некоторые итоги выполнения программы национальной стандартизации в семеноводстве России / А. А. Малько // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 4 (55). - С. 145-149.
  17. Малько, А. М. Тенденции мирового рынка семян и современное место России в нем / А. М. Малько // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (54). - С. 44-49.
  18. Минина, Е. Л. Краткий обзор системы семеноводства и селекции растений, их правового регулирования в Российской Федерации / Е. Л. Минина, А. Н. Березкин. - М.: Германо-Российский аграрно-политический диалог, 2014. - 63 с.
  19. Нечаев, В. И. Система семеноводства сельскохозяйственных культур в Российской Федерации / В. И. Нечаев, А. И. Алтухов, А. М. Медведев, А. Н. Березкин [и др.]; под. ред. В. И. Нечаева. - М.: КолосС, 2010. - 240 с.
  20. Нечаев, В. И. Экономическая оценка селекционных достижений как объектов интеллектуальной собственности / В. И. Нечаев // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 3 (54). - С. 50-57.
  21. Нечаев, В. И. Экономические проблемы повышения эффективности селекции и семеноводства зерновых культур: монография / В. И. Нечаев, А. И. Алтухов, В. В. Моисеев. - СПб.: Лань, 2010. - 432 с.: ил. - ( Учебники для вузов. Специальная литература).
  22. Организация инновационной деятельности в АПК : учебник / А. И. Нечаев, А. В. Бур-ман, И. С. Санду, Ж. И. Бержицкий, А. В. Боговиз; под ред. В. И. Нечаева. - М.: КолосС, 2012. - 296 с.
  23. Основы сертификации семян сельскохозяйственных растений и ее структурные элементы: учебное пособие / под общ. ред.: А. Н. Березкина, А. М. Малько, В. В. Пыльнева. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд. РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева, 2010. - 335 с.
  24. Постановление Правительства РФ от 04.10.2007 № 643 «Об утверждении перечня родов и видов растений, в отношении которых использование растительного материала не является нарушением исключительного права на селекционное достижение в соответствии со статьей 1422 Гражданского кодекса Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 41. - Ст. 4906.
  25. Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 384 «Об утверждении Правил государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора».
  26. Правила функционирования системы добровольной сертификации «Россельхозцентр». Порядок применения знака соответствия. - М.: Россельхозцентр, 2015.
  27. Практикум по селекции и семеноводству полевых культур / В. В. Пыльнев, Ю. Б. Коновалов, А. Н. Березкин [и др.]; под ред. В. В. Пыльнева. - М.: КолосС, 2008. - 551 с.
  28. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (опубликован на сайте Минсельхоза 11 ноября 2013 г.).
  29. Рекомендации по учету и стоимостной оценке прав на результаты интеллектуальной деятельности, финансируемой из государственного бюджета в научно-технической сфере. - М.: Миннауки России, 2000. - 48 с.
  30. Сборник нормативной документации системы добровольной сертификации «Россельхозцентра» / под общ. ред. А. М. Малько. - М., 2010. - 84 с.
  31. Смирнова, Л. А. Совершенствование законодательства в сфере семеноводства / Л. А. Смирнова // Конференция «Состояние и перспективы развития семеноводства в Российской Федерации» в рамках выставки «Золотая Осень» (10 октября 2013, Москва). - М., 2013.
  32. Смирнова, Л. А. Управление семеноводством в России / Л. А. Смирнова. - М.: Агропресс, 2004. - 208 с.
  33. Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 19. - Ст. 2341.
  34. Совершенствование законодательной базы по семеноводству и защите интеллектуальной собственности в области селекции сельскохозяйственных растений / под ред. А. Н. Бе-резкина. - Курск: Интеграл, 2009. - 96 с.
  35. Шмаль, В. В. Законодательство в области государственного сортоиспытания и охраны селекционных достижений в России / В. В. Шмаль // Селекция и семеноводство с.-х. растений в России в рыночных условиях. - М.: ЭкоНива, 2001. - С. 26-36.
  36. Angenendt, J. P. Structure of Plant Breeding and Seed Business in Germany / J. P. Angenendt // Plant Breeding and Seed Industry in an Enlarged European Union. - Bonn: SFG, 2004. - P. 6-8.
  37. Becker, H. Pflanzenzüchtung / H. Becker. - 2. Auflage. Verlag Eugen Ulmer Stuttgart, 2011. - 368 s.

Авторы:

  1. Минина Елена Леонидовна, канд. юр. наук, зам. заведующего отделом аграрного, экологического и природоресурсного законодательства, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
  2. Березкин Анатолий Николаевич, д-р с.-х. наук, профессор кафедры генетики, биотехнологии, селекции и семеноводства, Российский госагроуниверситет - МСХА имени К.А. Тимирязева.
  3. Чередниченко Михаил Юрьевич, канд. биол. наук, доцент; Кафедра генетики, биотехнологии, селекции и семеноводства, Российский госагроуниверситет - МСХА имени К.А. Тимирязева.
  4. Малько Александр Михайлович, д-р с.-х. наук, директор, ФГБУ Российский сельскохозяйственный центр.
  5. Лапочкин Вячеслав Михайлович, канд. с.-х. наук, главный специалист, ФГБУ Российский сельскохозяйственный центр.