Труды Кубанского государственного аграрного университета


<<<  Назад

2021 год, № 88

УДК: 338.24
ГРНТИ: 06.56.02

РИСКИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Развитие и модернизация инфраструктурных объектов создали предпосылки для объединения в России государственного и частного капитала. В связи с этим, все большее распространение получает форма взаимодействия государства и бизнеса на основе государственно-частного партнерства (ГЧП). Государство, стремясь повысить качество организации и управления в условиях определенной ограниченности ресурсов, активно привлекает средства частных структур. Представители бизнеса в условиях усиления конкуренции проявляют инициативу в инвестировании своих активов в новые объекты. Взаимодействие публичного и частного бизнеса несет в себе достаточно серьезные риски правового, экономического и технического характера. В настоящее время большая часть финансирования объектов сферы физической культуры и спорта в городе-курорте Сочи осуществляется за счет региональных и федеральных средств. В 2020 году 88% инвестиций осуществлялось за счет бюджетных источников. Вместе с тем, прослеживается тенденция к росту внебюджетных средств в спорт, а на рынке постепенно формируется стабильный платежеспособный спрос на различные спортивные услуги. В статье проблема развития городской социальной инфраструктуры рассмотрена на примере завершения строительства малобюджетного спортивного комплекса с использованием ГЧП. Требуемый объем инвестиций - 20 млн. рублей. Анализируя рисковые ситуации, возникающие при заключении концессионных соглашений, нами сделан вывод о том, что в Российской Федерации нет единой стратегии развития на государственном уровне и достаточной правовой основы, а также единого научного подхода и практики в отношении управления рисками в проектах ГЧП, что является серьезной проблемой при их реализации.
Ключевые слова: Государственно-частное партнерство, инфраструктура, спортивные объекты, риски, стратегия развития ГЧП, инвестирование.
DOI: 10.21515/1999-1703-88-14-19

Литература:

  1. О концессионных соглашениях [текст]: Федер. закон от 21.07.2005 №115.// Источник: https://base.garant.ru/12141176/.
  2. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [текст]; указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204. // Источник: https://habr.com/ru/post/358166/.
  3. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения [текст]: указ Президента РФ от 7.05.2012. - № 598. // Источник: https://base.garant.ru/70170948/.
  4. Белухин, В. В. О роли государства в модернизации инфраструктуры российской экономики// Теория и практика общественного развития / В. В. Белухин. - 2014. - С. 92-96.
  5. Векслер, Е. Ю. Типичные риски при реализации проектов ГЧП / Е. Ю. Векслер // Финансы и кредит, 2010. - Т. 3. - Вып. 6. - С. 68-73.
  6. Матаев, Т. М. Типология рисков по проектам государственно-частного партнерства / Т. М. Матаев // Российское предпринимательство. - 2012. - № 3 (2010). - С. 4-10.
  7. Соломахина, Т. Р. Оценка влияния обеспеченности спортивной инфраструктурой на возможности населения заниматься спортом / Т. Р. Соломахина, Е. А. Бобровский // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2017. - № 3-1. - С. 133-137./ Источник: https://applied-research. ru/ru/article/view?id=11413/.
  8. Юрьева, Т. В. Государственно-частное партнерство в современной экономике: зарубежный опыт и российская практика / Т. В. Юрьева // Статистика и экономика. - 2013. - № 6. - С. 127-131.

Авторы:

  1. Комлацкий Григорий Васильевич, д-р с.-х. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».
  2. Макарова Татьяна Валентиновна, аспирант, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».