<<<  Назад

2019 год, № 78

УДК: 338.439.62
ГРНТИ: 06.75.10, 06.75.55

СИСТЕМНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ АПК

Отмечается, что господдержка АПК остается в приоритетах экономической политики до 2025 г. К 2024 г. планируется увеличить годовой экспорт продукции АПК - до $45 млрд, число занятых в сфере малого и среднего отраслевого бизнеса на 126,7 тыс. чел. В 2019 году объем средств поддержки по Госпрограмме составит 302,2 млрд руб. Планируются изменения в порядке предоставления «Единой субсидии» и компенсирования прямых понесенных затрат, а также в механизме страхования с участием государства. Авторы предлагают определять роль и значение используемых инструментов государственной поддержки использованием группировок по показателям субсидирования, отраслевого развития, прибыльности и окупаемости. По мнению авторов, весьма важно придерживаться правила равной доступности участников бизнеса к источникам федерального и регионального финансирования. Непропорциональное объемам производства распределение трансфертных потоков поддержки государства в пользу большого бизнеса весьма значительно увеличивает возможности банкротства других, особенно малых и средних участников сельхозпроизводства. Также предлагается система показателей оценки эффективности господдержки АПК из 10 наиболее важных критериев, включая производительность труда, число созданных высокоэффективных рабочих мест, уровень налоговых поступлений и другие. Приведены рассчитанные авторами уровни эффективности господдержки финансового инвестиционного субсидирования, нацеленного на конечные результаты и определенного по достигнутому и прогнозному сценарию. Исследования авторов показали практику значительного спрэда возможностей использования господдержки АПК: около 75% с.-х. производителей не смогли воспользоваться господдержкой, около 12% участников агробизнеса использовали господдержку с наибольшей эффективностью и за счет этого смогли компенсировать более 10% всех производственных расходов с помощью бюджетных возможностей, что стало существенным драйвом в формировании негативного фактора разрыва эффективности аграрного производства.
Ключевые слова: Господдержка, распределение, система показателей, оценка, эффективность, конечный результат
DOI: 10.21515/1999-1703-78-59-65

Литература:

1. Бершицкий, Ю. И. Направления и приоритеты реализации программы импортозамещения на отечественном рынке мяса / Ю. И. Бершицкий, А. Р. Сайфетдинов, Г. А. Терещенко // Экономика сельского хозяйства России. - 2018. - № 1. - С. 84-90.
2. Гришин, Е. В. Вопросы регулирования развития малого аграрного хозяйствования / Е. В. Гришин. // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2018. - № 9. - С. 85-89.
3. Кочергина, Ю. А. Государственные инструменты регулирования внутреннего рынка риса / Ю. А. Кочергина // В сб.: Актуальные вопросы развития современного общества. - Матер. Междунар. науч.-практ. конф. - 2012. - С. 208-213.
4. Мокрушин, А. А. Региональные аспекты государственного регулирования аграрной сферы экономики республики Адыгея / А. А. Мокрушин // Новые технологии. - 2018. - № 1. - С. 182-188.
5. Папахчян, И. А. Экономическая оценка господдержки АПК по конечному результату / И. А. Папахчян, Е. В. Гришин, А. В. Погибелев, А. В. Толмачев // Экономика и предпринимательство. - 2019. - № 4. - С. 451-455.
6. Папахчян, И. А. Направления повышения эффективности системы государственного регулирования сельского хозяйства: дис..… канд. экон. наук / И. А. Папахчян. - Краснодар: КубГАУ. - 2018. - 187 с.
7. Тимонова, И. Исчисление уровня государственной поддержки производителей молока / И. Тимонова // Экономист. - 2009. - № 5. - С. 93-97.
8. Толмачев, А. В. Условия повышения качества продукции в свеклосахарном производстве / А. В. Толмачев, В. Скороходова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2000. - № 3. - С. 17-18.
9. Тюпаков, К. Э. Государственная поддержка как фактор обеспечения продовольственной безопасности / К. Э. Тюпаков, О. Г. Гарькуша // Естественно-гуманитарные исследования. - 2018. - № 21 (3). - С. 63-69.
10. Трухачев, В. И. Автоматизация анализа хозяйственной деятельности предприятия / В. И. Трухачев, В. П. Чайка, О. А. Кудряшов // Практикум. - Ставрополь, АГРУС, 2004. - 56 с.
11. Шамров, К. Н. Вопросы экономики отраслевого производства / К. Н. Шамров, В. В. Смирнов // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2015. - № 109. - С. 624-635.
12. Черепухин, Т. Ю. Экономическое обоснование ресурсного потенциала регионального АПК / Т. Ю. Черепухин // В сб.: Актуальные проблемы социально-экономического развития СКФО. - Науч.-практ. конф. - 2013. - С. 129-132.
13. https://www.agrobase.ru/news/main/11402-osnovnyie-napravleniya-gospodderzhki-apk-na-2019-i- posleduyushhie-godyi.
14. https://www.agroxxi.ru/gazeta-zaschita-ras-tenii/zrast/yeksport-rossiiskoi-selhozprodukcii-plany -i-realnost.html; https://www.kommersant.ru/ doc/ 3881128.
15. https://www.agroxxi.ru/gazeta-zaschita-ras-tenii/zrast/yeksport-rossiiskoi-selhozprodukcii-pla-ny-i-realnost.html.

Авторы:

1. Чайка Валерия Павловна, д-р экон. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный аграрный университет им. К.А. Тимирязева».
2. Толмачев Алексей Васильевич, д-р экон. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».
3. Михайлушкин Павел Валерьевич, д-р экон. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».
4. Багмут Алексей Александрович, д-р экон. наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».
5. Искандарян Гоар Овсеповна, канд. экон. наук, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина».